Hungria e Ucrânia: quem ganha a luta pelo Transcarphathia?
Vysokyi Zamok (Castelo Alto), 14.11.2018
Igor Solovei
Recentemente, na agenda de informações ucranianas explodi o vídeo publicado a partir da cerimônia de obtenção, de um cidadão da Ucrânia, da cidadania da Hungria em seu consulado em Berehovo (região do Transcarpathia). O que todo o mundo sabe há muito, ganhou uma publicação muito esperada.
"Eu juro considerar Hungria como minha pátria. Serei um cidadão leal, protegerei e servirei a Hungria. Que Deus me ajude", - os cidadãos repetem o texto do juramento três vezes diante da bandeira húngara, no vídeo publicado.
Após o hino, os proprietários de novos passaportes húngaros recebem instruções de diplomatas húngaros: "Escondam das estruturas estatais da Ucrânia o fato de obter a cidadania húngara", - orienta o diplomata húngaro.
Após o aparecimento deste vídeo, políticos ucranianos, deputados e especialistas começaram convocar à ordem. Principalmente com uso de chicote. Aparecem várias sugestões: desde punição ao governo ucraniano local, os recebedores de passaportes, à introdução de medidas duras ao lado húngaro. Será que ajudará? Mito duvidoso - as ferramentas da influência de Kyiv na decisão das autoridades de Budapeste é mísera.
Em primeiro lugar, as autoridades locais no Transcarpathia não poderá impedir que os residentes da região obtenham passaportes da Hungria - são entregues pelo Consulado da Hungria, protegido por imunidade diplomática. Além do mais, os húngaros não trocam informações com Ucrânia sobre o número de candidatos a sua cidadania.
Segundo, apesar de Kyiv ter ameaçado afastar o cônsul húngaro, o consulado continuará o serviço. Embora possa "desacelerar" por algum tempo, até que o escândalo se esqueça. Fechar o consulado? Isto significa criar mais escândalo - os húngaros "em troca", necessariamente fecharão algo para Ucrânia. Neste caso, os moradores do Zakarpattya, viajarão pelos passaportes, a outros lugares.
Terceiro, qualquer medida repressiva do Estado que diga respeito diretamente aos cidadãos da Ucrânia com dupla cidadania, se tornará um grande erro: o processo não será interrompido, mas pode levar a ainda maiores consequências negativas.
Então, a questão com a emissão de passaportes - existe há muito tempo e continuará por um longo tempo. Confirmação disto é que Budapeste, em vez de "apagar" o conflito, aumenta o seu grau: o chefe do Ministério das Relações Exteriores Peter Siarto considera tudo legal e de acordo com as normas internacionais. Ao mesmo tempo, ele acusou o lado ucraniano em usar "sentimento anti-húngaro na comunidade" na campanha eleitoral e prometeu (mais uma vez) retardar a integração européia da Ucrânia por causa desse conflito. Lembramos, anteriormente, o gabinete de Viktor Orban bloqueava a reunião da Comissão Ucraniana - OTAN.
Assim, há outra confirmação de que o governo oficial da Hungria abusa dos membros do seu país tanto na OTAN, como na UE. Além disso, com seu comportamento não construtivo com Ucrânia, procura introduzir a UE e OTAN. E Kremlin, com o qual o governo de Viktor Orban conduz negócios, em decisão contrária da União Européia, apenas será grato.
O que faz Hungria no Transcarpátia?
Toda política atual da Hungria (juntamente com Rússia) para Ucrânia, visa maximizar a situação no Transcarpátia, na criação de massa crítica da população da fronteira leal a de Budapeste. Bem como criar na população da região uma grande aversão ao governo central de Kyiv. Se Budapeste trabalha com húngaros (principalmente no distrito de Berehovo e Vinogradov), Moscou ajuda com informações e organização, materialmente
E a emissão de passaportes húngaros para os ucranianos não é o único problema. O governo oficial da Hungria usa a incompletude do lado ucraniano, aquecendo o crescimento do sentimento separatista no Transcarpátia . Orban aposta no "poder brando" - no suborno real da população do Transcarpátia.
Além disso, no Transcarpatia agem os programas de empréstimo para pequenas empresas, a educação é, exclusivamente, no idioma húngaro, a construção da infra-estrutura é financiada (por exemplo, para construção de uma estrada secundária em torno de Mukachevo, 50 milhões de dólares), instalações sociais (escolas, hospitais, etc.). Um fato importante para resolver o problema de purificação da água, quando havia problemas com o fornecimento do cloro, o governador de Transcarpátia Gennady Moskal não procurou Kyiv, mas o lado húngaro (Em relação a Gennady Moscal somente li elogios quando ele exercia um cargo anterior na Ucrânia.
Acredito que a única preocupação dele era com a vida dos ucranianos. O fato é que os ucranianos são "meio devagar ". Penso que ele pediu ajuda onde seria atendido rapidamente - OK). E, embora após os protestos de Kyiv e promessa de bloquear o novo embaixador para Ucrânia, o Ministro do Exterior da Hungria rendeu posição e prometeu renomear o cargo, mas o problema em si não desapareceu (E a renomeação também ainda não veio.
Ainda mais, porque em Kyiv lembram a inconsistência nas declarações da liderança húngara - numa reunião em Uzgorod, o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia Pavlo Klimkin e da Hungria, Peter Siyarto, concordaram, mas depois na cúpula da OTAN, Hungria, apesar do acordo bloqueou as reuniões OTAN-Ucrânia. O lado ucraniano deu a volta por cima, e conseguiu realizar esta reunião com a Geórgia (verdadeira parceria). Mas o mal esta-estar permaneceu. Portanto, ilusão em Kyiv quanto ao comportamento da liderança húngara, não há.
E tudo isso acontece no contexto das declarações escandalosas de Viktor Orban de que ele não acredita "no realismo das aspirações dos ucranianos, de se unirem à UE ou à OTAN", além de bloquear a integração européia e euro-atlântica de Kyiv.
Para que isto à Hungria?
Devido a investimentos no território ucraniano surge a questão lógica: por que as autoridades húngaras em Budapeste gastam tanto na Ucrânia?
O primeiro motivo que vem à mente = é a eleição. Apoiando a diáspora húngara, o partido governante de Orban traz popularidade aos olhos da população do Transcarpatia e da parte patriótica da própria Hungria, que manifesta-se em 2 a 3 mandatos adicionais, para sua força política de todos os húngaros do exterior.
Segunda, mais importante razão - o apoio econômico da região ucraniana é necessária a Budapeste para, pelo menos de alguma forma manter os húngaros étnicos no Transcarpátia: os transcarpáticos étnicos, com passaportes húngaros, migram maciçamente para Europa, para estudar ou trabalhar. E a redução do número de húngaros étnicos (e não apenas na Ucrânia, mas também em outros países europeus) põe em causa a justificação adicional das reivindicações de Budapeste. Somente no ano passado a liderança da Hungria , repetidamente, em vários níveis, confirmou sua intenção de lutar pela preservação da influência húngara.
"A sobrevivência dos húngaros que vivem no exterior depende de, se conseguirem avançar em direção à autonomia", disse Zold Schiemien, vice-primeiro-ministro da Hungria.
O ex-embaixador húngaro na Ucrânia, Emo Keshken, continuando a linha de liderança, disse que não havia nada de ruim na autonomia. "Acreditamos que não há nada de errado com a autonomia. Há muitos exemplos práticos na União Européia...", disse ele. Verdade que ele não explicou, que há tantos exemplos porque todos estes países são membros da União Européia. Ver Ucrânia na União Européia Budapeste não quer. E até promete impedir isso de qualquer forma.
e, ainda Keshken lembrou que em dezembro de 1991, quando a votação sobre a indústria da Ucrânia foi realizada, uma votação sobre a autonomia do Transcarpátia e autonomia do distrito de Berehovo foi realizada simultaneamente. "A maioria do país apoiou a independência. Ao mesmo tempo, 78% dos moradores do Transcarpátia apoiou a autonomia para região e 82% - para o distrito de Berehovo", disse o embaixador.
Portanto, a terceira razão para o interesse de Budapeste pelo Transcarpátia ucraniano - é a dor imperial, fantasma de Viktor Orban, saudade da "grande Hungria". Sob tal esquema, Orban brigou com outros países vizinhos, onde os húngaros vivem em quantidade - principalmente com Romênia e Eslováquia.
Juntar as brasas com as mãos dos outros.
De início deve ser enfatizado: analogia com a agressão russa na Criméia e no Donbas, em relação ao Transcarpatia é inapropriada - condições e potencial dos países são diversos. Portanto, a aventura militar da Hungria para com Ucrânia é dificilmente possível agora ou no futuro próximo.
Primeiro, basta olhar o mapa, comparando o tamanho dos países.
Segundo, para um suposto ataque à Ucrânia, Orban não tem capacidade ofensiva suficiente do exército húngaro.
Em terceiro lugar, qualquer ofensiva militar em Budapeste não permitirá que os parceiros internacionais da Hungria, da OTAN, da qual é membro (embora também abuse), não será permitido. E, como sabem, em Budapeste ouvir Washington, nós assistimos recentemente, antes da cúpula da OTAN em Bruxelas.
Além disso, a reação da OTAN e da UE para direcionar a agressão contra a Ucrânia será extremamente desagradável e prejudicial a Budapeste que é mais vulnerável a esse respeito do que Moscou.
Embora o surgimento das unidades armadas diretamente próximo a fronteira com Ucrânia , excluir completamente não vale a pena. No mínimo, um dia Orban já investigou a possibilidade de tal cenário, instruindo seu Ministério da Defesa a analisar as variantes da operação das estruturas de poder da Hungria para proteger a diáspora húngara no território ucraniano.
Mas, ele recebeu uma resposta decepcionante dos militares: Hungria não terá recursos militares, nem apoio internacional para isso, e as consequências para Budapeste serão deploráveis. A única ação que parecia possível era a organização de centros de acolhimento de refugiados da Ucrânia "que sofreram de ações anti-húngaras do governo central na Hungria. Esta opção foi elaborada na Hungria no momento da fase ativa da Revolução da Dignidade de 2013 - 2014.
Mas, tal passo deve ser precedido por sérios choques estruturais na Ucrânia: arrebatados pela Rússia outros territórios ucranianos ou protestos em massa. Em 2.014, alguns políticos húngaros não se comportaram como parceiros em relação a Ucrânia, chamando, apelando aos húngaros étnicos-cidadãos da Ucrânia para não defender o país da agressão russa na zona ATO.
Mas, nenhum desses cenários é realista agora - o estado ucraniano é muito mais forte e estável do que em 2014. Portanto, a única esperança de Budapeste é conseguir a autonomia dos húngaros do Transcarpátia no decorrer dos processos políticos intra-ucranianos. Ou seja - depois de transformar Ucrânia de um estado unitário em uma federação/confederação. A aliada da Hungria, nesta questão, é a Rússia, que há muito tempo (e não sem sucesso) se esforça, para desta forma, dividir Ucrânia.
"... nós compreendemos que depois que retirarmos Crimeia do contesto interno ucraniano, retirar também Donetsk e Lugansk significaria privar os aliados da parte dos russos e ucranianos que permanecem do outro lado da Ucrânia.
Neste caso, procedemos do fato, de que Donetsk e Lugansk devem regressar ao campo político geral com a Ucrânia, mas em condições decentes. Isto é, sem penalidades, sem faturamento, com status especial - como elemento de uma federação ou confederação. E, o próprio retorno a esse status de Donetsk e Lugansk será um catalisador para reação em cadeia da federalização da Ucrânia. E, Ucrânia federal é o que o coração precisa para se acalmar", disse o deputado da Duma, Konstantin Zatulin, em setembro de 2018, explicando as atuais táticas de Moscou contra Ucrânia.
Assim, o catalisador para a divisão do país, segundo o cenário russo deve ser o recebimento de um status especial "LDNR" (L: Lugansk; D: Donetsk; NR: República Popular) na composição da Ucrânia. Alcançado o "estatuto especial" para os seus "protegidos" no Donbas, Kremlin vai lançar "desfile de soberanias" na Ucrânia - estimulando outras regiões exigir de Kyiv o mesmo status. E Budapeste será o primeiro que exigirá autonomia para os húngaros do Transcarpatia.
Por isso, esperam no meio de Orban que em Moscou será realizável o concebido em relação à Ukraina - de fato, juntar as brasas com mão de outras pessoas é mais seguro.
O impossível torna-se possível.
É tão impossível este cenário. Em nenhum caso. Tal "janela de oportunidade" para húngaros e russos abrem as eleições na Ucrânia em 2019 - primeiro presidenciais, depois parlamentares.
Já agora, no meio político ucraniano, surgiram muitos que desejam conseguir "compromisso" ou "paz a qualquer custo". E, se o novo presidente da Ucrânia (e com apoio de uma nova coalizão no parlamento) for a um acordo com Kremlin sobre o retorno à Ucrânia dos ocupados ORDLO, desde que lhes deem um status separado, então isto será o início da federalização/confederação da Ucrânia.
O ideal é que Orban deve conseguir autonomia para os húngaros do Transcarpátia até 2020 - quando o denário do tratado de Trianon (1920), que representa a desintegração do Império Austro-Húngaro, será celebrado. O atual primeiro-ministro da Hungria quer entrar na história do país como "pai de todos os húngaros" e "colecionador das terras húngaras."
Tradução: O. Kowaltschuk